Вниманию субъектов хозяйственной деятельности!

Новые требования к подтверждению безопасности бытовых электроприборов в связи с введением в действие Технического регламента безопасности низковольтного электрического оборудования

Бытовые электроприборы – изделия, с которыми в повседневной жизни встречается каждый человек. Поэтому для государства важно, чтобы они, в первую очередь, были безопасны для жизни и здоровья населения и рассчитаны на потребителя, который не всегда имеет достаточный уровень знаний в области электротехники.

В настоящее время подтверждение соответствия бытовых электроприборов требованиям безопасности осуществляется в рамках действующей в Украине государственной Системы сертификации УкрСЕПРО. Ее правовой основой является действующий с 1993 г. Декрет Кабинета Министров Украины «О стандартизации и сертификации», в соответствии с которым разработан комплект нормативных документов, определяющий принципы, структуру и правила Системы УкрСЕПРО.

Система сертификации УкрСЕПРО предполагает обязательную сертификацию продукции на соответствие обязательным требованиям действующих законодательных актов Украины и нормативных документов.

Организацию работ по обязательной сертификации осуществляет Национальный орган по сертификации – Госпотребстандарт Украины, приказом которого утвержден «Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине», зарегистрированный в Минюсте Украины. В первый раздел «Перечня продукции» включено электробытовое и аналогичное оборудование и комплектующие изделия. В «Перечне продукции» приведены нормативные документы, требованиям которых должно соответствовать конкретное изделие.

Процедуру подтверждения соответствия изделий требованиям безопасности проводят назначенные и уполномоченные в установленном порядке органы по сертификации продукции, которые являются независимыми от разработчика, производителя и потребителя продукции (так называемое подтверждение соответствия третьей стороной). При положительных результатах сертификации на продукцию оформляется сертификат соответствия установленной формы и производителю предоставляется право простановки на изделии национального знака соответствия в Системе УкрСЕПРО.

Стратегической задачей Украины на ближайший период является курс на интеграцию в Европейский Союз. Один из определяющих шагов в этом направлении – реформирование системы технического регулирования Украины, направленное на ее гармонизацию с международными системами. Постановлением Кабинета Министров Украины в 2006 г. утверждена Концепция развития технического регулирования и потребительской политики на 2006-2010 гг. Адаптация законодательства Украины в сфере технического регулирования осуществляется путем внедрения технических регламентов, разработанных на основе соответствующих директив Европейского Союза.

29 октября 2009 г. Постановлением Кабинета Министров Украины № 1149 утвержден Технический регламент безопасности низковольтного электрического оборудования, обязательное применение которого запланировано с 1 января 2012 г. Требования этого регламента распространяются в том числе и на бытовые электроприборы и обязательны для выполнения:

· производителями, их уполномоченными представителями (резидентами Украины) или лицами (резидентами Украины), которые занимаются введением электрооборудования в обращение;

· центральными органами исполнительной власти, на которые возложены функции технического регулирования и надзора за безопасностью электрооборудования;

· назначенными в установленном порядке органами по оценке соответствия электрооборудования.

В техническом регламенте указано, что введение электроприборов в обращение на территории Украины допускается при условии их соответствия установленным в регламенте требованиям безопасности, а именно:

· на электроприборах должны быть нанесены важнейшие показатели, понимание и соблюдение которых является условием безопасной эксплуатации. Если нанесение такой информации на электроприборе не возможно, то эти показатели должны быть указаны в сопроводительной документации;

· наименование электроприбора, производителя, фирмы или торговый знак должно быть четко нанесено непосредственно на электроприборе или в случае отсутствия возможности – на упаковке;

· электроприбор и его составные части не должны создавать опасности во время сборки и присоединения, которые производятся в соответствии с установленными правилами;

· для защиты от опасных факторов, связанных с электроприбором, при разработке и изготовлении должны быть внедрены технические решения, которые при условии правильного обслуживания электроприбора и использования его по назначению обеспечивают:

- защиту людей и животных от возможных физических травм или другого вреда, причиной которых может быть непосредственный или побочный электрический контакт;

- защиту от возникновения в электроприборе температуры, электрической дуги или излучения, способных создать опасность;

- защиту людей, животных и имущества от опасных факторов неэлектрического происхождения;

- соответствие изоляции установленным требованиям;

· для защиты от опасности, которая может возникнуть вследствие действия внешних факторов на электроприбор, при разработке и изготовлении должны быть внедрены технические решения, которые при условии правильного обслуживания электроприбора и использования его по назначению обеспечивают:

- устойчивость электроприбора к воздействию механических факторов;

- устойчивость электроприбора к воздействию немеханических факторов внешней окружающей среды;

- безопасность для людей, животных и имущества при возможных перегрузках электроприбора.

В отличии от Системы УкрСЕПРО, в которой процедурой подтверждения соответствия занимается назначенный (уполномоченный) орган по сертификации, процедура оценки соответствия электроприборов требованиям технического регламента предполагает, что производитель или уполномоченный представитель гарантируют и декларируют соответствие электроприбора установленным требованиям. По результатам оценки соответствия производитель или уполномоченный представитель проставляет на каждом электроприборе, упаковке, инструкции по эксплуатации или свидетельстве о гарантии национальный знак соответствия и оформляет декларацию соответствия в установленной форме. Таким образом, вся ответственность за процедуру оценки соответствия требованиям технического регламента возлагается на производителя продукции.

Какие же действия следует предпринять производителю, чтобы должным образом оценить соответствие электроприборов требованиям регламента?

Прежде всего, необходимо из Перечня национальных стандартов, выполнение которых является доказательством соответствия продукции требованиям технического регламента, выбрать те, которые распространяются на данный вид продукции.

Далее – провести анализ конструкторской, технологической, эксплуатационной и другой документации на продукцию. По результатам анализа определить, обеспечивает ли данная техническая документация выпуск продукции, соответствующей требованиям выбранных национальных стандартов. При необходимости – откорректировать техническую документацию.

Если национальные стандарты на конкретный вид продукции отсутствуют или они не применялись, то привести описание решений (конструктивных, технологических и т.п.), принятых для обеспечения соответствия продукции требованиями регламента.

Затем необходимо оформить документацию, указанную в регламенте, которая должна охватывать все стадии проектирования, производства и применения продукции и давать возможность оценить ее соответствие требованиям регламента, а именно:

- общее описание электроприбора;

- основные конструкторские и рабочие чертежи, в т.ч. схемы сборочных единиц, узлов, цепей;

- описание и пояснения, необходимые для понимания чертежей и схем, а также функционирования оборудования;

- перечень стандартов из официально опубликованного перечня национальных стандартов к этому техническому регламенту, которые были полностью или частично использованы, и/или описание решений, принятых для обеспечения положений безопасности, если стандарты на конкретный вид электрооборудования отсутствуют или они не применялись;

- результаты проектных расчетов, проведенных исследований;

- отчеты о результатах испытаний электроприбора;

- технические условия (при наличии).

Как итог проделанной работы оформляется декларация соответствия и продукция маркируется национальным знаком соответствия, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 29 ноября 2001 г. № 1599.

Национальный знак соответствия удостоверяет соответствие продукции требованиям всех технических регламентов, которые распространяются на данную продукцию. Национальный знак соответствия наносится только на те виды продукции, описание которых содержится в технических регламентах по подтверждению соответствия. При этом его нанесение является обязательным.

В случае подтверждения уполномоченным органом по сертификации соответствия продукции требованиям технических регламентов, рядом со знаком соответствия наносится идентификационный номер этого органа в соответствии с государственным реестром таких органов.

За дополнительной информацией по вопросам, связанным с соблюдением требований безопасности бытовых электроприборов, можно обращаться в отдел испытаний и сертификации ГП «Харьковстандартметрология» по адресу: г. Харьков, ул. Мироносицкая, 40, 3 этаж, к. 302, тел. (057) 756-37-58, 700-37-02, е-mail: 120@mtl.kharkov.ua.