Состояние качества воды питьевой
фасованной на предприятиях
Харькова и области (22.06.2009 г.)
Согласно распоряжения Харьковской
областной государственной администрации № 218 от 16.04.2009 г., а также согласно планов проверок, которые в регионе
систематически проводит ГП "Харьковстандартметрология" за качеством
воды питьевой фасованной и воды централизованной, – нашим предприятием проведен
государственный надзор за качеством и безопасностью воды питьевой фасованной в
полимерные бутылки и емкости типа ПЕТФ объемом от 0,5 дм3 до 19 дм3 на 8-ми
предприятиях г. Харькова и Харьковской области: ЧФ "Галс", ООО фирма
"Ордана", ЧП "Чугуевский завод минеральных
вод", ООО "Эмрис и К", ООО "Усадьба М", ООО "Элбуд",
ОАО "Шебелинская вода", ОАО "Завод "Березовские минеральные
воды".
Вся проверенная продукция по
физико-химическим, микробиологическим показателям и показателям безопасности
соответствовала требованиям технических условий и национальному стандарту
Украины (ДСТУ 878-93 "Води мінеральні питні. ТУ"). И лишь на 4-х
предприятиях установлены нарушения. Этим предприятиям (ОАО "Шебелинская
вода", ОАО "Завод Березовские минеральные воды", ООО фирма
"Ордана", ООО "Элбуд") запрещены к реализации партии
готовых изделий, составлены протоколы для привлечения к административной
ответственности, применены экономические санкции и выданы предписания по
устранению выявленных нарушений.
В ходе проведения госнадзора было также
установлено, что на 5-ти предприятиях из 8-ми проверенных отсутствуют
собственные лаборатории по контролю за качеством воды.
Испытания продукции на этих предприятиях
проводят лаборатории районных СЭС, однако периодичность испытаний воды, как
сырья, поступающего на производство, так и готовой продукции, – предприятиями
нарушается.
Кроме того, необходим постоянный контроль
за качеством мойки оборотной тары (это 19-литровые емкости; емкости, которые
стоят в торговой сети, и автоцистерны).
Т.е. производство и реализация воды
питьевой без наличия производственных лабораторий являются недопустимыми.
Для обеспечения стабильности качества
выпускаемой продукции, постоянного контроля за производством ГП
"Харьковстандартметрология" рекомендовано предприятиям:
- ООО "Элбуд", ООО "Эмрис и
К", ООО фирма "Ордана", ООО "Усадьба М", ОАО "Шебелинская
вода" организовать на своих производствах технологические лаборатории для
постоянного контроля основных показателей качества воды – как сырья, так и
готовой продукции;
- обеспечить производства и лаборатории
специалистами;
- внедрить и сертифицировать систему
управления безопасностью пищевых продуктов – систему "НАССР", (за
исключением ОАО "Завод "Березовские минеральные воды" и ЧФ
"Галс");
- обновить имеющееся оборудование на более
современное и усовершенствованное;
- усилить контроль за показателями
качества готовой продукции, за упаковкой и маркировкой со стороны ответственных
лиц предприятий;
- применить современные технологии по
санитарной обработке и дезинфекции линий по разливу воды, технологического
оборудования, оборотной тары.
ГП "Харьковстандартметрология"
берет на себя обязательства по проведению консультаций для создания лабораторий
(в части оснащения лабораторий приборами, реактивами, обеспечения нормативной
документацией на методы испытаний), по аттестации этих лабораторий,
рекомендаций по метрологическому обеспечению контроля качества воды.
Основываясь на результатах проверок за
соблюдением стандартов, норм и правил, мы направили письма руководителям
предприятий-производителей питьевой воды и главам районных администраций с
предложениями о создании, в первую очередь, на их предприятиях лабораторий по
постоянному технологическому контролю за качеством воды.
Работа ГП
"Харьковстандартметрология" по проведению проверок на предприятиях г. Харькова
и Харьковской области, которые проводят выпуск и реализацию воды питьевой,
продолжается.
Намечены планы проверок предприятий на 3 и
4 кварталы текущего года по качеству и безопасности воды питьевой, которую
производят и реализуют автоцистернами или реализуют на разлив в тару
потребителя.
Необходимо отметить, что выпуск воды
наращивается и увеличивается количество предприятий-производителей воды
питьевой с каждым годом.
Однако для нас также открылось много
вопросов, которые требуют изучения. Так, например, выпуск воды производит одно
предприятие, перевозит воду автоцистернами другое, а реализует третье
предприятие.
Какую воду получает в конечном итоге
потребитель и не страдает ли качество воды питьевой при такой цепочке. Эти и
другие вопросы еще необходимо изучать в дальнейшем.
Хотелось бы несколько слов сказать о
нормативной базе. От требований, которые заложены в ней, зависит качество воды,
которая производится.
Первое.
На Украине стандартов, регламентирующих
требования к бутылированной питьевой воде, не существует.
Длительное время разрабатываются проект
ДСТУ (разработчики ДСТУ на воду питьевую ТК №124 "Природные и
преформованные лечебные ресурсы" – Украинский НИИ медицинской реабилитации
и курортологии, государственный Винницкий проектно-конструкторский
технологический институт Министерства аграрной политики Украины) и регламент на
воду питьевую фасованную. На сегодняшний день существуют только ГОСТ 2874-82
"Вода питьевая", разработанный еще в бывшем СССР, и СаН ПиН МЗ
Украины № 383-96, которые являются сводом нормативных требований для всех типов
вод – и централизованного водоснабжения, и бюветной, и бутылированной.
А также 3-4 недели назад на сайте МОЗ
Украины опубликовано Постановление МОЗ Украины № 12 от 04.09.2008 г.,
которое утверждает государственный гигиенический норматив "Показники
безпеки та якості фасованої питної води", который, к сожалению, еще не
зарегистрирован в Минюсте и не обрел законную силу.
В то же время, все эти документы о воде
имеют разные показатели по количеству и по "ассортименту" показателей
и так же разные допустимые нормы для многих показателей.
Например:
- в ГОСТ 2874-82 – 28 показателей;
- в Проекте ДСТУ и в СаНПиН № 383-96 – до
60 показателей, однако они очень отличаются по названиям показателей и нормам;
- в "Гигиенических нормативах
2008г" – 81 показатель.
Т.е. нет единых требований к
бутылированной воде.
Тогда как в развитых странах Европы вода
проверяется по Директиве Совета ЕС 98/83/ЕС от 03.11.1998 "О качестве
воды, предназначенной для потребления человеком" по 84 показателям (кроме
того, каждая страна еще дополнительно вводит контролируемые показатели).
В заключение хочу сказать, что до тех пор, пока не вступит
в силу национальный стандарт или регламент на воду питьевую фасованную, мы
будем иметь разные показатели и разные нормы в нормативных документах для воды
питьевой. И только с вводом нормативных документов, стандартов регламента по
бутылированной питьевой воде с уровнем показателей соответствующим европейским нормативам
можно будет с уверенностью сказать, какого качества воду мы пьем.
Главный
государственный инспектор Харьковской
области по
государственному надзору за качеством
продукции,
соблюдением стандартов, норм и правил
и
государственному метрологическому надзору М.М. Буденный