ДП «Харківстандартметрологія» підбило підсумки діяльності в 2008 році

У 2008 році державне підприємство "Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" (ДП "Харківстандартметрологія") відзначило 107 річницю з моменту заснування. Свій історичний початок воно бере з 8 жовтня 1901 року, що стало першим днем роботи Харківської повірочної палатки (восьмої за ліком в Російській імперії, але першої в Україні).

Головне завдання ДП “Харківстандартметрологія” – методами технічного регулювання здійснювати реалізацію державної політики у сфері захисту прав споживачів у регіоні.

ДП “Харківстандартметрологія” є потужним регіональним центром з надання послуг у сфері стандартизації, метрології, випробувань і сертифікації продукції, сертифікації систем управління, що виконує свої функції відкрито та прозоро з урахуванням інтересів усіх зацікавлених сторін – громадськості, влади та бізнесу.

І. Удосконалення матеріально-технічної бази. Слід відзначити, що в 2008 році ДП “Харківстандартметрологія” досягло значних успіхів у розвитку своєї матеріально-технічної бази. Відповідно до плану матеріально-технічного переозброєння було придбано понад 50 одиниць обладнання для повірки засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) та випробувань продукції. Зокрема, створено нову випробувальну лабораторію будівельних матеріалів, виробів та конструкцій. На її базі можливо проводити оцінку відповідності різних будматеріалів та конструкцій (зокрема, вікон та дверей з полівінілхлориду) сучасним вимогам. Крім того, минулого року відділ повірки та калібрування фізико-хімічних ЗВТ переведено до відремонтованих просторих приміщень.

ІІ. Метрологія. Для того, щоб захистити громадян від недостовірних результатів вимірювань, ДП “Харківстандартметрологія” відповідно до Закону України «Про метрологію і метрологічну діяльність» проводяться державна метрологічна атестація, повірка та калібрування засобів вимірювальної техніки, атестація вимірювальних лабораторій. Технічні можливості ДП “Харківстандартметрологія” дозволяють забезпечити повіркою, калібруванням та метрологічною атестацією практично всі типи ЗВТ, що використовуються на території Харківського регіону, а також великої кількості ЗВТ – для територіальних органів Держспоживстандарту, підприємств і організацій інших регіонів України. Зокрема, постійно проводиться повірка лічильників у комунальнім господарстві, ваг на ринках і в торговельних підприємствах, паливороздавальних колонок на АЗС, медичних приладів та багатьох інших засобів вимірювання. Для цього Центр має 107 вихідних еталонів (з них 4 є вторинними еталонами України) та понад 4 тисячі робочих еталонів. Крім того, в ДП «Харківстандартметрологія» створено 9 пересувних повірочних лабораторій для проведення повірки (калібрування) безпосередньо на місці експлуатації ЗВТ, а також 9 контрольно-повірочних пунктів, необхідних для проведення первинної повірки (калібрування) при випуску ЗВТ з виробництва і ремонту.

ДП “Харківстандартметрологія” протягом 2008 року повірено понад 1 млн. 100 тис. та атестовано понад 8 тис. засобів вимірювальної техніки. При цьому освоєно 13 нових видів повірок ЗВТ. Атестовано 299 вимірювальних лабораторій.

ІІІ. Випробування продукції. З метою дотримання вимог якості та безпечності Центром здійснюються випробування продукції харчової, машинобудівної, будівельної та легкої промисловості, як виробленої підприємствами регіону, так і завезеної з-за кордону. Державний випробувальний центр (ДВЦ) «Електромаш» та Державна випробувальна лабораторія (ДВЛ) ДП “Харківстандартметрологія” акредитовані на відповідність міжнародному стандарту ISO-17025.

ДВЦ «Електромаш» проводить випробування електротехнічної продукції, продукції машинобудування, легкої промисловості та будівельних матеріалів. Здійснюються роботи з визначення та оцінки понад 60 показників електричної, механічної, термічної безпеки виробів, пожежної безпеки, електромагнітної сумісності, безпеки виробів у граничних умовах експлуатації та аномальних режимах роботи, а також оцінка функціональних показників. У 2008 році ДВЦ виконані роботи на суму 2,8 млн. грн.

ДВЛ проводить випробування за показниками безпечності: харчової, сільськогосподарської продукції та сировини; фарфоро-фаянсових, керамічних виробів і виробів зі скла; мийних засобів, парфюмерно-косметичних виробів і засобів побутової хімії; тютюну та тютюнових виробів. Сучасне хроматографічне обладнання дозволяє фахівцям лабораторії перевіряти безпечність харчових продуктів шляхом виявлення в них шкідливих речовин (таких як пестициди, мікотоксини, гормональні препарати) та визначення вмісту харчових добавок (консервантів, цукрозамінників, синтетичних барвників).

У 2008 р. ДВЛ провела випробування 2,6 тисяч зразків з метою визначення показників якості та безпечності продукції. При цьому виявлено 145 зразків продукції, що не відповідали вимогам нормативної документації за фізико-хімічними показниками та показниками безпечності.

ДВЛ систематично проводиться робота з надання консультативних послуг представникам замовників, лабораторіям підприємств і організацій щодо методів випробувань продукції. З метою підвищення якості продукції лабораторія проводить експертизу проектів технічних умов, які розробляються підприємствами на нові види товарів. У 2008 р. проведено технічну експертизу 126 таких проектів.

На базі лабораторії проводиться стажування співробітників виробничих лабораторій підприємств харчової промисловості всіх форм власності з метою навчання та періодичного підвищення кваліфікації, що, безсумнівно, поліпшує якість контролю продукції при виробництві, а отже, і якість виробленої продукції. У минулому році на базі ДВЛ підвищили кваліфікацію 10 співробітників виробничих лабораторій 8 підприємств Харківської області.

IV. Сертифікація продукції. Важливим напрямком діяльності ДП “Харківстандартметрологія” є сертифікація в регіоні різних видів продукції та послуг. У 2008 р. ДП “Харківстандартметрологія” призначене органом із сертифікації залізничної продукції. Орган з оцінки відповідності ДП «Харківстандартметрологія» одним з перших в Україні призначений на виконання робіт з оцінки відповідності продукції, процесів і послуг вимогам 6 технічних регламентів. Проведено навчання та атестацію персоналу для роботи за технічними регламентами.

Протягом 2008 р. органом із сертифікації ДП «Харківстандартметрологія» видано 9685 сертифікатів відповідності на продукцію та послуги. У Харківській області як прикордонній особливо відчувається необхідність сертифікації імпорту, що не завжди відповідає необхідним вимогам. Через низьку якість та порушення норм безпеки відмовлено у видачі сертифікатів відповідності в 20 випадках (на промислову продукцію – у 11 випадках, на харчову продукцію – у 9 випадках), що запобігло потраплянню на ринок неякісної продукції.

V. Сертифікація систем управління. Слід відзначити, що виробники стали розуміти: щоб бути конкурентоспроможним, необхідно контролювати якість продукції на всіх технологічних етапах. Тому важливим напрямом роботи Центру є сертифікація систем управління якістю серії ISO 9000 і екологічного керування (ISO 14000), систем управління безпечністю харчових продуктів на основі принципів HACCP (ISO 22000), систем безпеки та гігієни праці (OHSAS 18000). У 2008 р. 4 аудитори Центру пройшли навчання із сертифікації систем управління та отримали сертифікати компетентності міжнародного зразка. В області спостерігається позитивна тенденція до збільшення сертифікації систем управління якістю. У 2008 р. ДП “Харківстандартметрологія” видано 53 сертифікати на системи управління якістю (у тому числі 3 системи сертифіковані в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування – в апараті Харківської облдержадміністрації, Маріупольській і Жданівській міських радах), 1 сертифікат на систему екологічного керування, 17 сертифікатів на системи управління безпечністю харчових продуктів (HACCP).

VІ. Стандартизація. У сфері стандартизації Центр надає практичну допомогу виробникам у виготовленні безпечної, якісної та конкурентоспроможної продукції шляхом розробки нормативної документації, регламентів, організації виробничого контролю, реєструючи технічні умови (ТУ) і зміни до них. Так, на 1 січня 2009 р. в реєстрі ДП “Харківстандартметрологія” знаходяться 5938 чинних ТУ, у тому числі протягом минулого року зареєстровано 503 нові ТУ. ДП “Харківстандартметрологія”, маючи значний фонд нормативної документації, а це понад 27 тисяч стандартів, надає різноманітні інформаційні послуги підприємствам.

VІІ. Державний нагляд. У Центрі діє громадська приймальня (тел. 756-37-93), звернувшись до якої, громадяни можуть вплинути на якість продукції та послуг підприємств регіону. Кожній скарзі споживачів інспекторами державного нагляду ДП “Харківстандартметрологія” приділяється особлива увага. За зверненнями громадян проводяться перевірки господарюючих суб'єктів і до порушників застосовуються заходи адміністративно-господарського впливу.

Державним наглядом ДП “Харківстандартметрологія” проводиться робота, спрямована перш за все на попередження потрапляння на ринок неякісної та небезпечної продукції. Інспекторами протягом 2008 р. проведено 572 перевірки з державного нагляду за додержанням стандартів, норм і правил та державного метрологічного нагляду, причому в 503 випадках (або в 88 %) були виявлені порушення. Вартість продукції, яка не була допущена на споживчий ринок через порушення вимог нормативної документації, склала 7,4 млн. грн. Загальна сума штрафних санкцій, застосованих підприємством ДП “Харківстандартметрологія” за 2008 р., з урахуванням сум за адмінпротоколами за минулий період, дорівнює 656,2 тис. грн.

VІІІ. Участь у підвищенні якості продукції. Сьогодні, коли спостерігається прискорення процесів інтеграції України до світової економіки, підприємствам і підприємцям особливу увагу слід приділяти питанням якості, від чого залежить якнайкраще задоволення потреб споживачів, конкурентоспроможність товарів як на вітчизняному, так і на закордонних ринках.

З цією метою ДП “Харківстандартметрологія” бере активну участь в роботі Обласної комісії з питань якості при Харківській облдержадміністрації, якою розробляється та здійснюється комплекс заходів щодо підвищення якості продукції в регіоні. Зокрема, на виконання рішення Обласної комісії з питань якості ДП “Харківстандартметрологія” вперше проведені виїзні наради з актуальних питань реформування системи технічного регулювання та захисту прав споживачів на базі Харківської та Чугуївської районних державних адміністрацій.

ДП “Харківстандартметрологія” є організатором конкурсів якості товарів і послуг, зокрема обласного конкурсу “Краща продукція Харківщини”, а також допомагає підприємствам області брати участь у Всеукраїнському конкурсі “100 кращих товарів України” і Конкурсі на здобуття Премії СНД за досягнення в галузі якості продукції та послуг. Як одна з нових форм залучення підприємств до роботи з підвищення якості своєї продукції Центром уперше в Україні з 2005 р. проводяться галузеві обласні конкурси якості – хлібобулочних виробів, молочної продукції, бутильованої води та безалкогольних напоїв, рибної продукції, алкогольних напоїв. Невід'ємною складовою цих конкурсів є виставки кращої продукції підприємств Харківщини, які допомагають споживачам зробити правильний вибір при купівлі товарів. Центр також забезпечує супровід на Харківщині Всеукраїнської виставки-конкурсу дитячого малюнка «Я хочу жити в якісному світі».

Центр не тільки організовує конкурси якості, але й бере в них активну участь, підтверджуючи тим самим високу якість своєї діяльності. Робота Центру здійснюється на основі системи управління якістю, створеної відповідно до вимог міжнародного стандарту ДСТУ ISO 9001-2001, що постійно вдосконалюється. У 2008 р. ДП “Харківстандартметрологія” стало призером IV-го Міжнародного турніру з якості країн Центральної та Східної Європи, який проводиться на основі моделі досконалості EFQM – Європейського фонду управлыння якістю. Харківському центру єдиному з подібних територіальний органів Держспоживстандарту України були вручені диплом і нагорода фіналіста цього престижного конкурсу, а також сертифікат EFQM “Визнання досконалості в Європі”.

ІХ. Консультаційно-методична робота. З метою попередження порушень фахівці ДП “Харківстандартметрологія” постійно проводять інформаційно-консультаційне обслуговування з питань законодавства, нормативної документації у сфері метрології та стандартизації, організовують безкоштовні семінари та конференції для підприємців, представників метрологічних служб і технологів підприємств регіону. У 2008 р. ДП “Харківстандартметрологія” організувало 24 наради і 39 семінарів і конференцій, які стосувалися реформування системи технічного регулювання, сертифікації продукції та послуг, впровадження систем управління якістю, у тому числі в органах влади, систем управління безпечністю харчових продуктів тощо.

Центром внесена пропозиція ввести урок споживача в школах Харкова. Із просвітницькою метою в серії "На допомогу підприємцям" видано три брошури із сертифікації, оцінки відповідності та дотримання вимог технічних регламентів в Україні. Спільно з Національним технічним університетом «Харківський політехнічний інститут» (НТУ «ХПІ») видано навчальний посібник «Метрологічне забезпечення та повірка засобів вимірювання електричних величин» та підготовлено до видання підручник «Технічне регулювання та підтвердження відповідності в Україні». На базі ДП “Харківстандартметрологія” діють три філії кафедр провідних вищих навчальних закладів Харкова – НТУ «ХПІ», Харківського національного університету радіоелектроніки та Харківського національного технічного університету сільського господарства.

За матеріалами, наданими ДП “Харківстандартметрологія”, протягом минулого року вийшло 77 публікацій в друкованих ЗМІ, 390 – в електронних виданнях, 59 радіопередач, 52 телепередачі. На офіційному веб-сайті ДП “Харківстандартметрологія” (www.hgcsms.kharkov.ua) розміщено 99 інформаційних повідомлень.

Генеральний директор

ДП „Харківстандартметрологія” М.М. Будьонний