ДП “Харківстандартметрологія” бере участь у поліпшенні якості питної води в Харківській області

Останнім часом якість питної води стала одним з актуальних питань забезпечення якості життя населення. ДП “Харківстандартметрологія” також прикладає зусиль до його вирішення, здійснюючи державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил при виробництві та оптовій реалізації питної води на підприємствах Харкова та Харківської області.

Ця робота проводиться, зокрема, на виконання рішення розширеного засідання Колегії Держспоживстандарту України від 25.07.2008 р. щодо вивчення ситуації та вжиття заходів із підвищення якості питної води та відповідного наказу Держспоживстандарту України від 18.08.2008 р. № 291.

Активну позицію у вирішенні даного питання зайняло керівництво Харківської обласної державної адміністрації, що своїм розпорядженням від 16.04.2009 р. № 218 затвердило План заходів щодо покращення якості питної води.

Відповідно до цього Плану ДП “Харківстандартметрологія” разом з обласною санітарно-епідеміологічною станцією, Головним обласним управлінням у справах захисту прав споживачів та КП "ВТП "Вода" доручено організувати системний контроль за виконанням заходів з підвищення якості води на підприємствах, які здійснюють відпуск і продаж розливної та бутильованої питної води населенню.

Цим же розпорядженням створено громадську раду з контролю якості питної води, до складу якої увійшли як фахівці, так і представники громадських організацій і засобів масової інформації.

Фахівцями відділу державного нагляду ДП “Харківстандартметрологія” систематично проводяться планові перевірки дотримання вимог стандартів, норм і правил при виробництві, реалізації та зберіганні води мінеральної і питної фасованої на підприємствах-виробниках води та фірмах, які займаються зберіганням і оптовою реалізацією даної продукції, а також проводяться позапланові перевірки за зверненнями громадян.

Протягом 2008 р. і першого кварталу 2009 р. ДП “Харківстандартметрологія” були проведені перевірки якості питної та питної мінеральної фасованої води на 9 підприємствах Харкова та Харківської області.

Перевірено 13,1 тис. декалітрів продукції вартістю 268,5 тис. грн., з яких 2,2 тис. декалітрів на загальну суму 43,1 тис. грн. не відповідали вимогам нормативної документації.

Порушення вимог нормативної документації або випуск продукції незадовільної якості були виявлені за результатами перевірок на 7 підприємствах, що становить 70% від загальної кількості перевірених підприємств.

Контроль якості питної мінеральної води у ході державного нагляду проводився відповідно до вимог ДСТУ 878-93 «Води мінеральні питні. ТУ», води питної фасованої – на відповідність нормативної документації, яка розроблена або підприємствами-виробниками, або іншими розробниками, оскільки в Україні ще не набрав чинності національний стандарт ДСТУ 878:2006 «Води мінеральні природні фасовані. ЗТУ».

Контроль якості води проводився за такими показниками, як зовнішній вигляд, колір, смак і запах, герметичність упакування та повнота наливу пляшок, маркування споживчої тари.

Дослідження якості питної води проводилося в акредитованих лабораторіях ДП “Харківстандартметрологія” і ДП «Харківський центр із проблем захисту прав споживачів» за фізико-хімічними показниками – масовою часткою двоокису вуглецю, мінералізацією, концентрацією хімічних речовин, і за мікробіологічними показниками – кількістю мезофільних аеробних мікроорганізмів, кількістю бактерій групи кишкової палички.

За результатами перевірок тільки в трьох випадках продукція відповідала вимогам нормативної документації, тобто порушення не були виявлені на таких підприємствах: ПФ «Галс», ТОВ «Компанія СЕСА», ПП «Чугуївський завод мінеральних вод».

Основними показниками, за якими продукція не відповідала вимогам нормативної документації як на підприємствах-виробниках, так і на оптових фірмах, є наступні:

- незадовільне маркування: неповна або неправильно зазначена інформація про воду мінеральну та питну в споживчій тарі – не зазначений номер партії виробництва, не нанесена така інформація, як «склад продукту», не зазначений тип води, відсутня частина необхідних реквізитів, які повинні бути нанесені державною мовою України (ПФ «Свіфт», ТОВ «Фірма «Ловіс», ПП «Митра-Харків», ТОВ «Метро Кеш енд Кері Україна», ТОВ «Малті», ТОВ фірма «Ордана»);

- зовнішній вигляд: наявність сторонніх включень (ТОВ «Акватрейд»).

За результатами проведеного державного нагляду до всіх підприємств, що порушили вимоги нормативної документації, застосовані заходи економічного та адміністративного впливу, а саме: заборонена реалізація 11 партій готової продукції; до 7 суб'єктів господарської діяльності застосовані штрафи за реалізацію невідповідної продукції на суму 7 353 грн.; видано 7 приписів про усунення виявлених порушень; на 6 посадових осіб складені протоколи про адміністративні правопорушення в галузі стандартизації на суму 997 тис. грн.

Основними причинами порушень вимог стандартів, норм і правил є недотримання технологічної дисципліни при маркуванні готової продукції та незадовільна організація контролю за якістю готової продукції.

Проте сьогодні існують об’єктивні причини, що знижують ефективність перевірок державного нагляду. У грудні 2007 р. набули чинності зміни до Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», що регламентує основні принципи державного нагляду за господарською діяльністю. Цей документ порушує два важливі принципи державних перевірок – по-перше, їхньої раптовості, по-друге відбору зразків і фінансування їх випробувань. Раніше відбір зразків для перевірок здійснювався у суб’єктів господарювання безоплатно. Тепер і відбір зразків, і дослідження проводяться за рахунок держави. Державний нагляд зобов'язаний викупити в підприємства зразки для випробування. Але кошти на це держбюджетом не виділяються. За новими правилами, перш ніж іти на підприємство з перевіркою, державний нагляд зобов'язаний попередити підприємство про неї за 10 днів. А звідси й глибина та ефективність перевірок.

Генеральний директор

ДП „Харківстандартметрологія” М.М. Будьонний