Впровадження і сертифікація систем управління безпечністю харчових
продуктів (НАССР) – вимога європейського ринку
За
рекомендацією інспекційної перевірки Європейської Комісії, проведеної в Україні щодо
запобігання забруднення мінеральними маслами соняшникової олії, асоціація
«Укроліяпром» взяла на себе зобов’язання із впровадження на підприємствах
галузі систем управління безпечністю харчових продуктів (НАССР) до 1 вересня 2009 р.
Інспекційна перевірка
здійснена Європейською Комісією (ЄК) після виявлення у соняшниковій олії, що
експортувалася з України до країн ЄС, вмісту мінеральних масел.
За її результатами було
складено звіт щодо запобігання забруднення
мінеральними маслами соняшникової олії, що призначається на експорт до країн
ЄС. Виконуючи рекомендації цього звіту, Міністерство охорони здоров’я України розробило
і узгодило з Міністерством аграрної політики України План заходів по виконанню
рекомендацій ЄК, який було направлено європейській стороні.
Міністерство охорони
здоров’я України у проекті Плану заходів вимагало передбачити впровадження
системи НАССР на підприємствах олійної
промисловості до 1 лютого 2009 р., а в разі невпровадження у зазначений
термін – скасувати експлуатаційні дозволи на експорт соняшникової олії. Тобто
підприємства втратили б право експортування олії.
Однак після
проведених робочих нарад за участю асоціації «Укроліяпром» термін впровадження
системи НАССР було перенесено на 1
вересня 2009 р.
Цей приклад показує, що наявність
у підприємств харчової промисловості систем НАССР стає обов'язковою вимогою при
виході на європейський ринок. Ця вимога
продиктована Директивою Ради ЄС 93/43/ЕЕС від 14.07.1993 р. «Про гігієну
харчових продуктів».
Статтею
20 Закону України „Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої
сировини” теж передбачено, що „суб'єкти підприємницької діяльності – фізичні та
юридичні особи усіх форм власності, які займаються розробленням, виробництвом,
транспортуванням, зберіганням, ввезенням, а також реалізацією, використанням,
утилізацією або знищенням харчових продуктів і продовольчої сировини, зобов’язані здійснювати
заходи щодо поетапного впровадження на підприємствах харчової промисловості
міжнародної системи забезпечення безпеки харчових продуктів НАССР”.
У першу чергу це
стосується тих підприємств, які поставляють або збираються поставляти власну
продукцію не експорт.
Розуміючи
важливість цього питання та непідготовленість більшості вітчизняних підприємств
харчової промисловості до його сприйняття, ДП «Харківстандартметрологія»
спільно з Харківською філією Українського науково-дослідного центру проблем
стандартизації, сертифікації та якості розробили навчальні програми для фахівців цих підприємств
із впровадження системи НАССР
за міжнародним стандартом ISO 22000. Перший набір і навчання
планується провести в травні цього року.
Довідково.
Система НАССР – Hazard Analysis and Critical
Control Points (у перекладі з англійської – “аналіз
небезпечних факторів і критичних точок контролю”) – забезпечує контроль на всіх етапах
харчового ланцюга (“від поля до столу”), у будь-якій точці процесу
виробництва, зберігання та реалізації продукції, де можуть виникнути небезпечні
фактори.
Орган із сертифікації
ДП «Харківстандартметрологія» є лідером із
сертифікації систем управління безпечністю харчових продуктів (НАССР) в
Україні. На сьогодні ним сертифіковано
23 системи управління безпечністю харчових продуктів на 19 підприємствах
Харківської області.