До уваги суб'єктів господарської діяльності!

Нові вимоги до підтвердження безпеки побутових електроприладів у зв'язку із набранням чинності Технічним регламентом безпеки низьконапружного електричного обладнання

Побутові електроприлади – вироби, з якими в повсякденному житті стикається кожна людина. Тому для держави важливо, щоб вони, перш за все, були безпечні для життя та здоров'я населення й розраховані на споживача, який не завжди має достатній рівень знань в галузі електротехніки.

На цей час підтвердження відповідності побутових електроприладів вимогам безпеки здійснюється в межах існуючої в Україні державної Системи сертифікації УкрСЕПРО. Її правовою основою є чинний з 1993 р. Декрет Кабінету Міністрів України «Про стандартизацію та сертифікації», відповідно до якого розроблений комплект нормативних документів, що визначає принципи, структуру та правила Системи УкрСЕПРО.

Система сертифікації УкрСЕПРО передбачає обов'язкову сертифікацію продукції на відповідність обов'язковим вимогам чинних законодавчих актів України та нормативних документів.

Організацію робіт з обов'язкової сертифікації здійснює Національний орган із сертифікації – Держспоживстандарт України, наказом якого затверджений «Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні», зареєстрований у Мінюсті України. До першого розділу «Переліку продукції» включено електропобутове та аналогічне обладнання і комплектуючі вироби. У «Переліку продукції» наведені нормативні документи, вимогам яких повинен відповідати конкретний виріб.

Процедуру підтвердження відповідності виробів вимогам безпеки проводять призначені та уповноважені у встановленому порядку органи із сертифікації продукції, які є незалежними від розроблювача, виробника та споживача продукції (так зване підтвердження відповідності третьою стороною). При позитивних результатах сертифікації на продукцію оформляється сертифікат відповідності встановленої форми й виробникові надається право проставляння на виробі національного знака відповідності в Системі УкрСЕПРО.

Стратегічним завданням України на найближчий період є курс на інтеграцію в Європейський Союз. Один з визначальних кроків у цьому напрямку – реформування системи технічного регулювання України, спрямоване на її гармонізацію з міжнародними системами. Постановою Кабінету Міністрів України в 2006 р. затверджена Концепція розвитку технічного регулювання та споживчої політики на 2006-2010 рр. Адаптація законодавства України в сфері технічного регулювання здійснюється шляхом впровадження технічних регламентів, розроблених на основі відповідних директив Європейського Союзу.

29 жовтня 2009 р. Постановою Кабінету Міністрів України № 1149 затверджений Технічний регламент безпеки низьконапружного електричного обладнання, обов'язкове застосування якого заплановане з 1 січня 2012 р. Вимоги цього регламенту поширюються в тому числі на побутові електроприлади й обов'язкові для виконання:

· виробниками, їх уповноваженими представниками (резидентами України) або особами (резидентами України), які займаються введенням електроустаткування в обіг;

· центральними органами виконавчої влади, на які покладені функції технічного регулювання й нагляду за безпекою електроустаткування;

· призначеними у встановленому порядку органами з оцінки відповідності електроустаткування.

У технічному регламенті зазначено, що введення електроприладів в обіг на території України допускається за умови їх відповідності встановленим у регламенті вимогам безпеки, а саме:

· на електроприладах повинні бути нанесені найважливіші показники, розуміння й дотримання яких є умовою безпечної експлуатації. Якщо нанесення такої інформації на електроприладі не можливе, то ці показники повинні бути зазначені в супровідній документації;

· найменування електроприладу, виробника, фірми або торговельний знак повинні бути чітко нанесені безпосередньо на електроприладі або у разі відсутності можливості – на упаковці;

· електроприлад і його складові частини не повинні створювати небезпеки під час складання й приєднання, що проводяться відповідно до встановлених правил;

· для захисту від небезпечних факторів, пов'язаних з електроприладом, при розробці й виготовленні повинні бути впроваджені технічні рішення, які за умови правильного обслуговування електроприладу й використання його за призначенням забезпечують:

- захист людей і тварин від можливих фізичних травм або іншої шкоди, причиною яких може бути безпосередній або побічний електричний контакт;

- захист від виникнення в електроприладі температури, електричної дуги або випромінювання, здатних створити небезпеку;

- захист людей, тварин і майна від небезпечних факторів неелектричного походження;

- відповідність ізоляції встановленим вимогам;

· для захисту від небезпеки, яка може виникнути внаслідок дії зовнішніх факторів на електроприлад, при розробці й виготовленні повинні бути впроваджені технічні рішення, які за умови правильного обслуговування електроприладу та використання його за призначенням забезпечують:

- стійкість електроприладу до впливу механічних факторів;

- стійкість електроприладу до впливу немеханічних факторів зовнішнього навколишнього середовища;

- безпека для людей, тварин і майна при можливих перевантаженнях електроприладу.

На відміну від Системи УкрСЕПРО, у якій процедурою підтвердження відповідності займається призначений (уповноважений) орган із сертифікації, процедура оцінки відповідності електроприладів вимогам технічного регламенту передбачає, що виробник або вповноважений представник гарантують і декларують відповідність електроприладу встановленим вимогам. За результатами оцінювання відповідності виробник або вповноважений представник проставляє на кожному електроприладі, упаковці, інструкції для експлуатації або свідоцтві про гарантію національний знак відповідності й оформляє декларацію відповідності у встановленій формі. Таким чином, уся відповідальність за процедуру оцінки відповідності вимогам технічного регламенту покладає на виробника продукції.

Які ж дії слід вжити виробникові, щоб належним чином оцінити відповідність електроприладів вимогам регламенту?

Насамперед, необхідно з Переліку національних стандартів, виконання яких є доказом відповідності продукції вимогам технічного регламенту, вибрати ті, які поширюються на даний вид продукції.

Далі – провести аналіз конструкторської, технологічної, експлуатаційної та іншої документації на продукцію. За результатами аналізу визначити, чи забезпечує дана технічна документація випуск продукції, відповідної до вимог обраних національних стандартів. При необхідності – відкоригувати технічну документацію.

Якщо національні стандарти на конкретний вид продукції відсутні або вони не застосовувалися, то навести опис рішень (конструктивних, технологічних і т.п.), прийнятих для забезпечення відповідності продукції вимогами регламенту.

Потім необхідно оформити документацію, зазначену в регламенті, яка повинна охоплювати всі стадії проектування, виробництва й застосування продукції та надавати можливість оцінити її відповідність вимогам регламенту, а саме:

- загальний опис електроприладу;

- основні конструкторські й робочі креслення, у т.ч. схеми складальних одиниць, вузлів, ланцюгів;

- опис і пояснення, необхідні для розуміння креслень і схем, а також функціонування обладнання;

- перелік стандартів з офіційно опублікованого переліку національних стандартів до цього технічного регламенту, які були повністю або частково використані, та/або опис рішень, прийнятих для забезпечення положень безпеки, якщо стандарти на конкретний вид електроустаткування відсутні або вони не застосовувалися;

- результати проектних розрахунків, проведених досліджень;

- звіти про результати випробувань електроприладу;

- технічні умови (за наявності).

Як підсумок виконаної роботи оформляється декларація відповідності та продукція маркується національним знаком відповідності, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2001 р. № 1599.

Національний знак відповідності засвідчує відповідність продукції вимогам усіх технічних регламентів, які поширюються на дану продукцію. Національний знак відповідності наноситься тільки на ті види продукції, опис яких міститься в технічних регламентах із підтвердження відповідності. При цьому його нанесення є обов'язковим.

У випадку підтвердження вповноваженим органом із сертифікації відповідності продукції вимогам технічних регламентів, поруч зі знаком відповідності наноситься ідентифікаційний номер цього органа відповідно до державного реєстру таких органів.

За додатковою інформацією з питань, пов'язаних з дотриманням вимог безпеки побутових електроприладів, можна звертатися до відділу випробувань і сертифікації ДП «Харківстандартметрологія» за адресою: м. Харків, вул. Мироносицька, 40, 3 поверх, к. 302, тел. (057) 756-37-58, 700-37-02, е-mail: 120@mtl.kharkov.ua.